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用事实破除“一带一路”倡议面临的疑虑 卢沙野大使在“一带一路”巴黎论坛第三届会议上致辞

 来源: 科技日报 作者: 李宏策

科技日报记者 李宏策

19日,“一带一路”巴黎论坛第三届会议在联合国教科文组织总部成功举行。

会议由中国驻法国使馆和法国国际关系与战略研究院(IRIS)共同主办。与会各方围绕“一带一路”框架下欧盟参与情况、技术挑战、中法在非洲合作前景、新多边主义等四个议题进行讨论。中国驻法国大使卢沙野在开幕式上讲话。


卢沙野大使在教科文总部参加“一带一路”巴黎论坛第三届会议并做开幕致辞

卢沙野大使指出,今年是“一带一路”倡议提出六周年。六年来,该倡议已转化为全球最受欢迎的公共产品之一。针对国际上尤其是西方对“一带一路”的误解和疑虑,卢大使在开幕致辞中分别予以回应。

针对“一带一路”缺乏透明度,是中方实现地缘政治目标工具的质疑。卢大使强调,“一带一路”是一个着眼于发展的倡议,最初目的是促进中国西部地区的开放,使西部地区从中国封闭的内陆变为开放的前沿,从而为当地经济发展开辟新的增长点。这一倡议非常契合亚欧大陆内陆国家,以及亚非广大发展中国家的合作诉求,所以一拍即合、一呼百应,赢得了137个国家和30个国际组织的欢迎和支持。它们同中国签署了共建“一带一路”文件190多份。有人质疑“中方对共建‘一带一路’文件内容秘而不宣,是在刻意隐瞒”。其实我们没有什么需要隐瞒的,文件都是原则性的合作意愿表述。可能有的合作伙伴不愿公开合作文件。未来如果中法签署有关备忘录且法方愿意,中方肯定会及时公布有关文件内容。至于“一带一路”商业项目,如何公布项目信息,则由项目业主单位来决定。

针对有人指责共建“一带一路”会给沿线国家制造“债务陷阱”。实际上,“一带一路”沿线不少国家面临的是“欠发展陷阱”、“贫困陷阱”,而非“债务陷阱”。“一带一路”合作好不好,当事国家和人民最有发言权。处于“债务陷阱”风暴眼的斯里兰卡新当选总理拉贾帕克萨12月7日接受采访时表示:不相信所谓“债务陷阱”之说,包括汉班托塔港在内的一系列重大发展项目前景可期,完全能够偿还相关贷款。中巴经济走廊项目中,80%以上是由中方直接投资或由中方无偿援助,只有不到20%使用中方贷款。根据巴方公布的数据,目前中巴经济走廊债务是49亿美元,不到巴外债总额的十分之一。到目前为止,没有一个国家因为参与共建“一带一路”陷入“债务陷阱”,相反很多国家通过与中国合作,借鉴中国减贫经验,正在走出“贫困陷阱”。6年来,中国与沿线国家货物贸易额累计超过7.5万亿美元。据世界银行研究报告,“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万摆脱中度贫困,使参与国贸易增长2.8%至9.7%。

有人担心,中国借共建“一带一路”对欧盟分而治之。这大可不必。中方视欧盟为全面战略合作伙伴,而非竞争对手。中方欢迎欧盟及欧洲国家积极参与“一带一路”建设,将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明、绿色、廉洁之路。前不久,中国国家主席习近平、国务院总理李克强分别应约同欧盟机构领导人米歇尔和冯德莱恩通话,重申中国坚定支持欧盟一体化的立场。在所有域外大国中,中国对欧盟的政策最具连续性和稳定性。只有欧盟所有国家共同发展,才能真正实现欧洲的团结和独立自主。中国始终以实际行动帮助欧盟,通过促进欧盟内部均衡发展来壮大欧盟。在希腊遭遇欧债危机时,中国雪中送炭。比雷埃夫斯港作为共建“一带一路”的重要成果,已成为地中海地区最大港口和全球发展最快的集装箱码头之一,集装箱吞吐量全球排名从2010年的93位跃升至第36位,直接和间接为当地1万多人创造了就业。中国—中东欧国家合作是给欧盟“补台”而不是挖欧盟的“墙脚”。我们坚持中国—中东欧国家合作在中欧关系框架下开展,遵守欧盟法律法规,充分照顾欧盟关切,致力于实现中国、中东欧国家和欧盟三方共赢。

有人关心,参与共建“一带一路”有什么好处?最大的好处是为欧洲发展提供更多投资机遇、市场机遇和合作机遇,有利于将“一带一路”倡议同欧洲投资计划和欧亚互联互通战略有效对接,实现优势互补,加快亚洲经济圈与欧洲经济圈融合。中欧还可通过开展第三方市场合作,开拓新的合作空间,挖掘新的合作增长点。欧洲18个国家、55个城市开通了中欧班列,目前已累计开行超过2万列。欧洲经济政策研究中心数据显示,受益于“一带一路”带动基础设施改善,预计全球贸易成本和运输时间平均下降2.2%和2.5%。

此外,参与共建“一带一路”,有利于维护多边主义。“一带一路”倡议的指导原则是共商共建共享,体现的是相互尊重、公平正义、合作共赢的国际合作观,彰显的是对开放型世界经济的支持,有利于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。在当前单边主义和保护主义肆虐的背景下,共建“一带一路”本身就是坚持多边主义的重要表现,也是对改革完善全球治理、推进贸易投资自由化便利化的有益探索。

卢大使在接受本报记者采访时表示,针对“一带一路”倡议的质疑和指责需要拿出证据,如果真的存在问题欢迎提供线索,共同改进。但不能凭空指责,甚至造谣,所谓三人成虎,这是很危险的,言论自由不能成为造谣的借口。

卢大使最后强调,中国和欧盟分处亚欧大陆两端。亚欧大陆是共建“一带一路”的重点地区。随着“一带一路”在法国和欧洲的影响不断扩大,开展务实合作的条件趋于成熟。当然,中欧政治、经济、文化差异那么大,就共建“一带一路”有这样那样的分歧很正常,关键是求同存异、增强互信,追求互利共赢。

责任编辑:陈可轩

科技日报     2019-12-21

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