【摘要】中国特色的产权界定 1956年下半年,浙江永嘉县出现了包产到户——刚被卷入高级社的农民发现“大锅饭”带来出工不出力的消极倾向,就把集体土地划分到农户,以此约束集体成员努力劳动.1959-1961年间,包产到户出现在“大饥荒”最严重的所有省份,其中仅安徽一地就蔓延到全省40％的生产队,农民把能够有效抵抗饥荒的责任田称为“救命田”,同时也证明了这套办法能够有效地增加产量、抵御饥荒.但是,农民和基层生产队并不能决定包产到户能不能得到合法的承认.这是苏式中央集权体制的一个派生物:任何经济组织、生产方式的变动,都被看成事关社会主义道路和方向的大事,因而都必须由最高权力当局决定.
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