【摘要】制定权力清单,旨在公布“权力明细”,接受社会监督,进而推动政府职能转变,表明随着社会经济的发展,人们愈益认识到规范权力运行的重要性,这非常值得肯定.但在充分肯定这种努力和探索的同时,应当看到权力清单模式涉及改革深层次问题,而这一问题上存在的误区,涉及公共权力的合法性来源和法理母体、权力边界勘定的法理主体、规范政府权力运行的治本之道等诸多方面.在深层次上,它更是一个如何依据国家宪法和法律推进国家治理体系与治理能力现代化的深层次公共治理问题.
【关键词】
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