【摘要】健康的城镇化不仅要关注人口流入地区的城镇集聚效应，也要关注人口流出地区小城镇的作用。湖北省大悟县位于武汉城市圈的北部边缘，全县有一半以上的劳动力外出务工，是典型的人口流出地区，小城镇发展普遍缺乏推动力。随着京广客运专线的开通，孝感北站为大悟县带来新的发展机遇，因此，大悟县应多渠道提供非农就业岗位，推进农村人口向城镇地区集中，增强小城镇在居住、教育和医疗等方面的公共服务能力，吸纳外出务工人员的回流。
【关键词】
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