【摘要】杭州某公司（改制乡镇工业企业）未经规划行政主管部门批准，于1995年擅自建造混合结构房屋一幢，面积为217．78平方米。该行为违反了《杭州市城市规划管理条例》第二十六条之规定，属违法建设。该违法建设尚未严重影响城市规划。对该案如何进行处罚有两种不同的意见：一种意见认为应该按照《杭州市城市规划管理条例》第六十三条第一款的规定，处以违法建设工程造价5％的罚款；第二种意见认为应该按照《杭州市城市规划管理条例》第六十三条第一款和杭政办（2000）24号文件（杭州市人民政府办公厅关于市区乡镇改制工业企业“两证”办理补充意见的通知）精神，处以按每平方米200元计算工程总价的10％的罚款。
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