【摘要】成都市、区两级城市管理行政执法局自2003年成立以来，在实现城市管理由“经验型向法制型”，由“突击型”向“长效型”转变上做了大量艰苦细致的工作，为成都市的“创优”、“创模”，创“文明城市”作出了重大贡献。2006年初，市委、市政府又作出重大决策，将市行政执法局、市容局、市政公用局整合为市城管局，这无疑在城市管理体制上又向前迈进了一大步。但必须看到，城市管理毕竟是一个复杂的系统工程，相对集中处罚权又是一个新生事物，在城市建设飞速发展和城市化进程日益加快的情况下，城市管理行政执法工作（以下简称城管执法）势必面临诸多的矛盾和严峻的挑战。按照“木桶理论”，一个木桶盛水量的多少，取决于最短的那块
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