【摘要】城市工作是一个复杂的系统工程，它含括了规划、建设和管理三大环节。规划建设提供城市硬设施，管理水平展现城市软实力，两者缺一不可。管理水平上不去．花再多的钱搞建设，也无法提升城市的居住品质。中央城市工作会议指出，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力。因此，如何推进城市发展方式转变，提升城市品质，是当前城市管理的主要任务。
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