【摘要】社会心理学研究认为，任何社会活动之所以行之有效，是因为具有群体参与和支持的心理基础。笔者认为这个心理基础投射在城市管理信访领域，即反映了绝大多数访民坚持和保留了对政府的最终信任和对基层部门科学决策、政务公开、依法行政、公平正义的一贯希冀。城管领域内信访事项主要基于相对集中行政处罚权对应的职能职责而衍生．包括但不限于当前在中央环保督察大背景下热点最高的社会噪声污染（如小区麻将馆、广场舞、夜宵摊点、KTV等产生的社会生活噪声扰民）、油炯污染（餐馆油烟污染、排放不达标、使用蜂窝煤、焚烧秸秆、橡胶及垃圾）、扬尘污染、占道经营、违法搭建、违规占用绿地、垃圾清运等。
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