【摘要】1．从中共十六大提出建设学习型社会，到十七届四中全会提出建设学习型政党。并将“优先发展教育，建设人力资源强国”首次放在改善民生为重点的社会建设中的第一位。这一方面，凸显了中央领导对教育本质和社会发展模式转变的深刻把握和认识，另一方面也突出了全民终身教育和建设学习型社会对社会建设、经济发展，对国家和民族可持续发展具有深远的战略意义。发展全民终身教育、建设学习型福建，既是国计，又是民生，
【关键词】
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